德國《國際政治》雙月刊5/6月號刊發(fā)德國外交關系協(xié)會全球化和世界經(jīng)濟項目組負責人克勞迪婭·施穆克爾的文章《東方的很多新氣象》稱，全世界都在注視美國總統(tǒng)特朗普和他在貿易政策上無法預知的舉動，特朗普確實是自由世界貿易的一大威脅。不過，現(xiàn)在將目光投向亞洲或許更有意義。美國雖然在世界貿易中占有重要份額，但這一比重在不斷降低。與此同時，亞洲快速增長的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的重要性卻在躥升。此外，自由貿易的中心也從西方轉向了東方。世界不會等待美國和特朗普。

文章稱，在歐盟和美國之間的跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定（TTIP）被擱置時，亞洲卻在重新談判一系列協(xié)定。例如，2018年3月8日，11個原跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）國家在智利首都圣地亞哥簽署了全面進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）。東盟十國自2012年開始與中國、印度、韓國、日本、澳大利亞和新西蘭談判的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）可能也即將敲定。

文章稱，CPTPP是亞太地區(qū)最全面的自貿協(xié)定。11個TPP國家同意在美國缺席的情況下僅對原協(xié)定做小幅修改后繼續(xù)實施。即便少了美國，該協(xié)定也具有巨大經(jīng)濟效力：CPTPP國家覆蓋約5億人口；在全球經(jīng)濟總量中占比13.5%，在世界貿易中占比15%，被稱為自1994年生效的北美自由貿易協(xié)定以來世界貿易中最大和最重要的自貿協(xié)定。

文章稱，東盟十國是RCEP的核心，它們自2012年開始與六個自貿伙伴就成立自貿區(qū)展開談判。RCEP國家覆蓋約50%的世界人口，全球經(jīng)濟總量占比32%，世界貿易占比28.5%。

文章稱，與CPTPP相反，RCEP不如說是一項專注于市場準入（關稅）的傳統(tǒng)協(xié)定，雖然它也涵蓋服務、投資、爭端仲裁和電子商務內容。RCEP遠沒有CPTPP或潛在的TTIP全面深遠，但單就經(jīng)濟規(guī)模這一點而言就不容低估。成功簽署RCEP將會形成世界上最大的貿易陣營。

文章稱，另一個重要但未受關注的地區(qū)倡議是智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯于2012年成立的太平洋聯(lián)盟。該聯(lián)盟的目標是深度貿易自由化，重點在監(jiān)管合作、金融市場一體化以及商品、服務和人員的自由流通。成立以來，已有包括CPTPP成員國澳大利亞、加拿大、新西蘭和新加坡在內的多個國家開始與之談判聯(lián)合成員國地位。韓國也在考慮加入談判。太平洋聯(lián)盟的下一場峰會將于7月24日和25日在墨西哥舉行。

歐盟應積極參與亞太新規(guī)則

文章稱，歐盟應參與亞太地區(qū)的相關發(fā)展。那里擁有經(jīng)濟活力和重要的自由貿易倡議。因此，歐盟委員會也在2017年9月發(fā)布的“以平衡和進步的貿易政策掌控全球化”文件中表示要“深化歐盟和亞洲及南美洲未來增長發(fā)動機之間的關系”。

文章稱，隨著美國退出TPP，亞太地區(qū)國家也尋求加強同歐盟的聯(lián)系，以深化雙邊貿易關系。歐盟應著手研究相關倡議，致力于填補美國在美亞貿易關系中留下的缺口。2009年歐盟和東盟自由貿易談判失敗后，歐盟開始與東盟成員國分別展開雙邊自貿協(xié)定談判，其中包括馬來西亞、泰國、菲律賓和印度尼西亞。與新加坡和越南的自貿協(xié)定分別于2014年10月和2015年12月簽署。此外，2017年12月歐盟簽署了它在該地區(qū)最重要的經(jīng)濟和戰(zhàn)略協(xié)定——歐盟-日本自由貿易協(xié)定。

文章稱，由于美國的保護主義政策，總體貿易環(huán)境顯著惡化。在美國采取懲罰性關稅政策的同時，亞太地區(qū)卻通過簽署CPTPP和可能簽署RCEP提出了一個積極的自貿行動替代方案。因此，歐盟應迅速改革其貿易政策并盡快與亞洲國家簽署自貿協(xié)定，以便參與到該地區(qū)富有活力的發(fā)展中來。

（來源：參考消息）