當地時間7月1日，《深化粵港澳合作，推進大灣區建設框架協議》在中國香港簽署，國家主席習近平出席簽署儀式。

        按照協議，粵港澳三地將在中央有關部門支持下，完善創新合作機制，促進互利共贏合作關系，共同將粵港澳大灣區建設成為更具活力的經濟區、宜居宜游的優質生活圈和內地與港澳深度合作的示范區，打造國際一流灣區和世界級城市群。

        在日本東京灣區、美國紐約灣區與舊金山灣區“世界三大灣區”三分格局的當前，年輕的中國粵港澳灣區正式誕生，在撐起國際灣區經濟又一增長極之際，也體現了中國又一次以一體化的態勢直接攪動全球經濟格局。

        對比國際三大灣區的發展，除了擁有宜居的自然環境、便捷的交通物流網絡這兩大灣區發展的得天獨厚的條件外，要打造世界一流灣區，配套的金融服務、產業集群，以及相應行業人才的吸引，都必不可少。

灣區經濟崛起

        灣區，從地理概念上看，是由一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。在全球化不斷演進的當下，發展條件最好的、競爭力最強的城市群，都集中在沿海灣區�？梢哉f，灣區已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊，由此衍生出的經濟效應，正在重新塑造全球經濟新格局。不少國家通過利用灣區的地理優勢，實現了城市產業資源的聚集，打造了各具特色的“灣區經濟”。

        世界銀行的一項統計顯示，全球經濟總量的60%來自港口海灣地帶及相應的直接腹地。作為全球新興的重要經濟中心，灣區集中了一座城市，或者整個國家的重要資本。以2015年數據為例，紐約、東京和舊金山三大世界級灣區的GDP總量分別為1.4萬億、1.8萬億以及0.8萬億美元。

        數據顯示，有“國際灣區之首”的美國紐約灣區，面積約為3.3萬平方公里，人口約6500萬，占美國總人口的20%，由紐約州、康涅狄格州、新澤西州等31個縣聯合組成。依托于紐約都市圈，再加上毗鄰金融中心曼哈頓城區，全球500強企業中的40%聚集于此，紐約灣區每年為美國貢獻3%的GDP。

        排名第二的日本東京灣區面積約為9760平方公里，輻射3500萬人，約占日本總人口的26.3%。鑒于東京集首都、貿易物流中心、能源基地等多重優勢，東京灣區的年均產值占日本GDP總量約40%。

        面積1.7萬平方公里的美國舊金山灣區雖然匯集的人口無法與上述兩大灣區相比（僅有約760萬人），但憑借獨特的自然景觀、宜居的地理環境與交通優勢，撐起了全球高科技研發的半邊天。當然，聚集在舊金山灣區的世界500強企業數量也不少，僅次于紐約灣區。每年，舊金山灣區對美國GDP的貢獻在5%左右。

精準優勢定位

        在世界三大灣區出色的經濟成績單背后，是精準的產業集群定位。

        在紐約灣區，考慮到曼哈頓島南部的華爾街不僅象征了美國的財富和經濟實力，還見證了美國壟斷資本的大本營、金融寡頭的變遷，紐約市政府通過與臨近州政府的合作，充分利用曼哈頓的這一現有優勢，將這一狹長的島嶼轉變成商業中心。至今，美國最大的500家公司中，已有三分之一以上把總部設在灣區中的曼哈頓島。全球7家大銀行中的6家以及各大壟斷組織的總部都在此設立據點。此外，灣區還集中了世界金融、證券、期貨及保險等行業的精英。充分利用灣區內的金融服務特色，紐約灣區也由此擁有了“金融灣區”的名號。

        與紐約灣區主打金融服務相比，東京灣區的優勢在于龐大的產業集群。與紐約灣區與舊金山灣區不同，由橫須賀港、橫濱港、東京港、千葉港、川崎港、木更津港六大港口組成的東京灣區將國際物流、貿易中心的優勢發揮到極致。在東京灣區5億噸吞吐量的帶動下，日本政府通過產業引導，鼓勵鋼鐵、石油化工、裝備制造等產業擇址灣區，使得灣區內的產業集中度較高。目前，在東京灣區中，制造業企業數量和從業人數占日本全國的1/4。東京灣區也被稱為“產業灣區”。

東京灣區的優勢在于龐大的產業集群

        舊金山灣區主打硅谷為特色的高科技研發。谷歌、蘋果、臉譜網等互聯網巨頭和企業的全球總部均擇址舊金山灣區中的硅谷。以高技術從業人員的密度而論，硅谷居美國之首。美國勞工部的數據顯示，在硅谷，每1000個在私營企業工作的人中，有285.9人從事高科技業。再加上灣區內擁有多所科研勢力雄厚的世界知名大學，比如斯坦福大學、加州伯克利大學等，產學研的無縫對接，進一步推動了灣區科技創新與研發的優勢。難怪，舊金山灣區也有“科研灣區”的美譽。

         縱觀三大世界級灣區發展至今，不可否認，將灣區內的十多個城鎮統籌進行一體化建設，是難點，也因此充滿機遇。畢竟，灣區中城市間的界限，遠遠不如地區間的城市來得清晰。灣區中的城市發展，強調更多的是協同與合作，是融合性的發展模式。

        尤其是隨著灣區內基建發展不斷成熟，當距離不再是障礙后，這些發展潛力無窮的區域受到各類資本青睞，因此，如何協調這些蜂擁而來的資本，比如實現灣區內公共服務水平的均等、消費水平的相當等，以滿足區域內不同層次的發展，形成差異化的疊加效應。